各市（州）生态环境局、贵安新区生态环境局：
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》（国办函〔2022〕17号）和生态环境部办公厅、水利部办公厅《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见〉的通知》（环办水体〔2022〕34号）有关要求，规范入河排污口许可和监督管理，现就严格规范我省入河排污口设置审批有关事项通知如下。
一、明确入河排污口设置审批权限
（一）明确省生态环境厅审批情形。下列情形由省生态环境厅审批：
1．环境影响评价文件由省生态环境厅审批的建设项目入河排污口以及在乌江、赤水河等八大水系干流设置的入河排污口（八大水系干流范围见附件1、附件2）由省生态环境厅负责实施；
2．其他跨市（州）界或共界河流设置的入河排污口，入河排污口设置市（州）生态环境局应征求有关市（州）生态环境局意见协商办理。存在争议且协商不一致的，由省生态环境厅负责实施；
3．跨市（州）越域排放的入河排污口由省生态环境厅负责实施。
（二）明确市（州）生态环境局审批情形。除生态环境部审批入河排污口和上述第（一）项规定由省生态环境厅审批情形以外的入河排污口，由市（州）生态环境局负责实施。
二、严格规范入河排污口设置审批流程
新建、改建或扩大入河排污口审批应当严格按申请、受理、受理公示、技术评估、审查、审批前公示、决定。入河排污口审批属独立行政许可事项，应独立予以审批。建设项目入河排污口设置论证可以与环境影响评价、排污许可同时申请、送审、审批。可能影响防洪、供水、堤防安全和河势稳定的入河排污口设置审核，应征求有管理权限的流域管理机构或水行政主管部门的意见。排污口审核信息要及时依法向社会公开。加强与环评、排污许可的衔接。对于在八大水系干流设置入河排污口和跨市（州）越域排放的建设项目，按照《入河排污口
监督管理办法》要求，应先行取得入河排污口设置论证批复后，再到属地市（州）生态环境局办理环境影响评价手续。
三、加强现有排污口排查整治
现有入河排污口应按照国家要求进行排污口排查整治，实行差别化管理。整治工作应坚持实事求是，稳妥有序推进。对与群众生活密切相关的公共企事业单位、住宅小区等排污口的整治，应做好统筹，避免损害群众切身利益，确保整治工作安全有序；对确有困难、短期内难以完成排污口整治的企事业单位，可合理设置过渡期，指导帮助整治。地市级人民政府建立排污口整治销号制度，通过对排污口进行取缔、合并、规范，最终形成需要保留的排污口清单。取缔、合并的入河排污口可能影响防洪排涝、堤防安全的，要依法依规采取措施消除安全隐患。
四、严格规范入河排污口批复要求
入河排污口批复应当明确以下内容：
（一）入河排污口排放位置、排污方式和对排污口门的要求；
（二）废污水排放量、主要污染物的排放浓度及排放总量要求；
（三）特别情况下对排污的限制要求；
（四）水资源保护措施要求；
（五）对建设项目入河排污口投入使用前的验收要求；
（六）污染事故应急处理预案的要求；
（七）排放污染物量比较大、位置敏感的应有水质、水量在线监测仪器设备以及主要特征污染物自动监控装置的要求；
（八）废污水排放量、主要污染物质的排放浓度及排放总量监测数据要求。
五、明确不予审批情形
（一）禁止在风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体的保护区内新建入河排污口。
（二）禁止审批直接影响合法取水户用水安全和不符合防洪要求的入河排污口。
（三）禁止在饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区设置入河排污口。
（四）其他法律、法规及国家有关政策明确规定禁止设置入河排污口的情形。
六、严格控制工业园区和无水环境容量的水域新建入河排污口
按照工业企业进园区，污水通过截污纳管由园区污水集中处理设施统一处理要求，对已建设污水集中处理设施、公共污水管网基本覆盖的区域，严格控制工矿企业入河排污口设置。对无水环境容量的水域，除城镇污水集中处理设施等重要民生
工程的入河排污口外，严格控制新建、改建或者扩大入河排污口。
本通知自印发之日起施行。我厅之前制定规范性文件涉及入河排污口设置审批有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。
附件：1．乌江、赤水河等八大水系干流入河排污口设置范围示意图
2．八大水系干流清单
2023年12月30日
（此件公开发布）
附件1
乌江、赤水河等八大水系干流入河排污口设置范围示意图
附件2
八大水系干流清单
| 序号 | 河湖名称 | 流经县（市、区） | 起始断面 | 终止断面 | 河流长度（km） | ||||
| 名称 | 经度（度） | 纬度（度） | 名称 | 经度（度） | 纬度（度） | ||||
| 1 | 牛栏江 | 1．毕节市：威宁县 | 威宁县岔河镇迎江社区 | 103.761364571 | 26.5895972257 | 威宁县玉龙镇工农村 | 103.611447591 | 27.008212795 | 81.17 |
| 2 | 赤水河 | 1．毕节市：七星关区、金沙县2．遵义市：仁怀市、习水县、赤水市 | 七星关区林口镇鸡鸣三省村 | 105.30406617 | 27.708478794 | 赤水市新华街道办沙湾社区 | 105.726038972 | 28.6089968515 | 301.32 |
| 3 | 乌江 | 1．毕节市：织金县、黔西县2．贵阳市：清镇市、修文县、息烽县、开阳县3．遵义市：播州区、湄潭县、余庆县、凤冈县4．铜仁市：石阡县、思南县、德江县、沿河土家族自治县5．黔南州：瓮安县 | 黔西县兴仁乡化屋村 | 106.118514447 | 26.8049451322 | 沿河县洪渡镇王坨村 | 108.303238262 | 29.0826632785 | 605.89 |
| 4 | 清水江 | 1．黔东南州：凯里市、台江县、剑河县、锦屏县、天柱县2．黔南州：都匀市 | 凯里市旁海镇香河村 | 108.021794513 | 26.7082676646 | 天柱县瓮洞镇瓮洞村 | 109.458057655 | 27.074266677 | 289.32 |
| 5 | 南盘江 | 1．黔西南州：兴义市、安龙县、册亨县 | 兴义市三江口镇梅坪村 | 104.527609399 | 24.734765421 | 望谟县蔗香镇蔗香村 | 106.14264962 | 24.961138274 | 265.81 |
| 6 | 北盘江 | 1．六盘水市：水城县、六枝特区2．安顺市：关岭县、镇宁县4．黔西南州：晴隆县、兴仁县、贞丰县、册亨县、望谟县 | 盘州市乌蒙镇大寨村 | 104.539093505 | 26.2568024087 | 望谟县蔗香镇蔗香村 | 106.14264962 | 24.961138274 | 323.78 |
| 7 | 红水河 | 1．黔西南州：望谟县2．黔南州：罗甸县 | 望谟县蔗香镇蔗香村 | 106.14264962 | 24.961138274 | 罗甸县茂井镇田坝村 | 106.971041437 | 25.2358215646 | 105.90 |
| 8 | 都柳江 | 1．黔南州：三都水族自治县、独山县2．黔东南州：榕江县、从江县 | 三都县大河镇大河村 | 107.809722633 | 25.9436139742 | 从江县丙妹镇江东 | 108.902357826 | 25.7181825112 | 208.26 |
文章来源：贵州省生态环境厅